大型焰火燃放作业单位资质条件及管理

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(2010年10月12日公安部发布  自2010年11月1日起实施)

GA899—2010

1范围

 本标准规定了大型焰火燃放作业单位的分级、资质条件及资质证明的申请、发放、换发、降级、撤销和管理。

本标准适用于从事大型焰火燃放作业单位的资质管理。

2 规范性引用文件

     下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

 GB24284大型焰火燃放安全技术规程

3 术语和定义

GB24284界定的术语和定义适用于本文件。

4分级

大型焰火燃放作业单位分为甲级、乙级、丙级。

5资质条件

5.1 一般规定

大型焰火燃放作业单位应具备下列条件：

a）具有独立法人资格；

b）有健全的安全管理制度和操作规程。

5.2特别规定

5.2.1 甲级大型焰火燃放作业单位应具备下列条件：

 a）注册资本300万元以上，净资产不低于300万元，其中燃放作业设备及检测、测量设备净值不少于150万元；

 b）近5年承担过的Ⅰ级大型焰火燃放作业不少于10项，或者Ⅱ级以上大型焰火燃放作业不少于20项，未发生较大以上燃放作业责任事故；

 c）技术负责人具有高级技术职称，有10年以上燃放作业技术管理工作的经历，且主持过的Ⅰ级大型焰火燃放活动的设计作业不少于5项，或者Ⅱ级以上大型焰火燃放活动的设计作业不少于10项；

 d）燃放技术人员不少于12人（其中高级技术职称不少于3人，中级技术职称不少于5人），燃放操作人员不少于30人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；

e）有电脑程控燃放设备。

 5.2.2乙级大型焰火燃放作业单位应具备下列条件：

 a）注册资本100万元以上，净资产不低于100万元，其中燃放作业设备及检测、测量设备净值不少于50万元；

 b）近5年承担过的Ⅱ级以上大型焰火燃放作业不少于10项，或者Ⅲ级以上大型焰火燃放作业不少于20项，未发生较大以上燃放作业责任事故；

 c）技术负责人具有高级技术职称，有7年以上燃放作业技术管理工作的经历，且主持过的Ⅱ级以上大型焰火燃放活动的设计作业不少于5项，或者Ⅲ级以上大型焰火燃放活动的设计作业不少于10项；

 d）燃放技术人员不少于9人（其中高级技术职称不少于2人，中级技术职称不少于4人），燃放操作人员不少于20人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；

e）有电脑程控燃放设备。

 5.2.3丙级大型焰火燃放作业单位应具备下列条件：

 a）注册资本50万元以上，净资产不低于50万元，其中燃放作业设备及检测、测量设备净值不少于25万元；

 b）技术负责人具有中级以上技术职称，有5年以上燃放作业技术管理工作的经历，且主持过的Ⅲ级以上大型焰火燃放活动的设计作业不少于5项；

 c）燃放技术人员不少于6人（其中中级技术职称不少于2人，初级技术职称不少于2人），燃放操作人员不少于10人，安全员不少于2人，保管员不少于2人；

d）有电子控制燃放设备。

5.3 岗位设置

 5.3.1大型焰火燃放作业单位应设置技术负责人、燃放现场技术负责人、燃放操作人员、安全员和保管员岗位。

5.3.2技术负责人、燃放现场技术负责人应由燃放技术人员担任，可以兼任。5.3.3同一大型焰火燃放活动中，燃放操作人员、安全员、保管员不得兼任。

5.4岗位职责

5.4.1 技术负责人的岗位职责包括：

a）组织领导燃放作业技术工作；

b）组织制定燃放作业安全管理制度和操作规程；

c）组织燃放作业人员安全教育、法制教育和岗位技术培训；

d）主持制定燃放作业技术设计方案。

5.4.2燃放现场技术负责人的岗位职责包括：

a）监督燃放操作人员按照燃放作业技术设计方案作业；

b）组织处理哑弹或者其他未引燃的烟花爆竹；

c）全面负责燃放现场的安全管理工作；

d）负责燃放作业活动的总结工作。

5.4.3燃放操作人员的岗位职责包括：

a）按照燃放作业技术设计方案，进行设备安装、产品装填、线路连接、点火系统检测、点火控制等作业；

b）在燃放现场技术负责人的指导下，配合燃放技术人员处理哑弹或者其他未引燃的烟花爆竹；

c）清理、回收、包装燃放作业剩余的烟花爆竹。

5.4.4安全员的岗位职责包括：

a）监督燃放操作人员按照操作规程作业，纠正违章作业；

b）检查燃放作业现场安全管理情况，及时发现、处理、报告安全隐患；

c）制止无燃放作业资格的人员从事燃放作业。

5.4.5 保管员的岗位职责包括：

a）验收、保管、发放、回收烟花爆竹；

b）登记烟花爆竹的种类、规格和数量。

6资质证明

6.1 申请

申请大型焰火燃放作业单位资质证明的单位，应向所在地省级公安机关提出申请，并提交《大型焰火燃放作业单位资质证明》申请表（见附录A）。6.2 发放

6.2.1受理申请的公安机关按照规定进行审查。对符合条件的，发放《大型焰火燃放作业单位资质证明》；对不符合条件的，书面向申请人说明理由。

6.2.2《大型焰火燃放作业单位资质证明》应包括下列主要内容：

（a）资质证明编号；

（b）单位名称；

（c）单位地址；

（d）法定代表人姓名；

（e）技术负责人姓名；

（f）资质等级；

（g）有效期；

（h）签发机关；

（i）签发日期。

6.2.3《大型焰火燃放作业单位资质证明》在全国范围内有效。

6.3 换发

6.3.1《大型焰火燃放作业单位资质证明》的有效期为3年。

6.3.2有效期届满需要继续从事燃放作业的，大型焰火燃放作业单位应在期满前30日内，向原签发公安机关提出换发《大型焰火燃放作业单位资质证明》的申请。

6.3.3法定代表人、技术负责人、单位名称、单位地址发生变化的，大型焰火燃放作业单位应在发生变化之日起30日内，向原签发公安机关提出换发《大型焰火燃放作业单位资质证明》的申请。

6.3.4受理申请的公安机关按照规定进行审查。对符合条件的，换发《大型焰火燃放作业单位资质证明》；对不符合条件的，书面向申请人说明理由。

6.4 降级

6.4.1大型焰火燃放作业单位在燃放活动中发生一般燃放作业责任事故的，签发公安机关应根据利害关系人的请求或依据职权，对其资质等级予以降级。

6.4.2被降低资质等级的大型焰火燃放作业单位，3年内不得申请晋升资质等级。

6.5 撤销

6.5.1县级以上地方公安机关应加强对大型焰火燃放作业单位的监督检查，发现未经许可实施燃放作业，或资质条件不符合规定要求的，应书面告知《大型焰火燃放作业单位资质证明》签发公安机关。

6.5.2签发公安机关接到书面告知后，应组织复核，对经复核属实的，应撤销其《大型焰火燃放作业单位资质证明》。

6.6 管理

6.6.1大型焰火燃放作业单位应按照《大型焰火燃放作业单位资质证明》载明的资质等级进行燃放作业。

6.6.2大型焰火燃放作业单位应建立燃放作业业绩档案管理制度，在燃放作业活动结束后15日内，如实将本单位从事燃放作业的有关情况录入烟花爆竹信息管理系统。

说明：申请人应随本申请表提交下列材料： 1.注册资本、净资产、专用设备净值的有效证明；2.近5年承接的燃放作业技术设计方案； 3.技术负责人主持的燃放作业技术设计方案；4.燃放作业人员资格证明； 5.燃放作业设备及检测、测量设备清单。

参考 文献

 [1]国务院令第455号烟花爆竹安全管理条例

 [2]国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例